雖然在節能減排等方面取得了顯著成績，但一些客觀因素的存在也使得中國電力行業面臨溫室氣體減排的巨大挑戰，綠色和諧之路依然任重道遠。“十二五”期間，轉變電力發展方式、提高發展質量將是中國電力行業節能減排、應對氣候變化的戰略任務。
中國電力企業聯合會(中電聯)24日在此間透露，中國電力企業聯合會《電力工業“十二五”規劃研究報告》對促進電力工業綠色和諧發展提出的規劃目標是：通過發展非化石能源、降低供電煤耗和線損等途徑，與2010年相比，2015年電力工業每年節約標煤2.64億噸，減排二氧化碳6.55億噸，減排二氧化硫565萬噸，減排氮氧化物248萬噸；與2015年相比，2020年電力工業每年節約標煤2.73億噸，減排二氧化碳6.76億噸，減排二氧化硫584萬噸，減排氮氧化物256萬噸。”
同時，該《電力工業“十二五”規劃研究報告》還強調指出：“‘十二五’期間，努力構建安全、經濟、綠色、和諧的現代電力工業體系，滿足經濟社會科學發展的有效電力需求，為實現2020年中國非化石能源在一次能源消費中比重達到15%左右和單位GDP二氧化碳排放量比2005年下降40%～45%的目標做出應有貢獻。”
中電聯有關負責人表示，“十二五”期間要加大非化石能源發電比重。在保護生態環境的前提下，優先開發水電；在確保安全的基礎上，大力發展核電；積極推進風能、太陽能和生物質能等可再生能源發電，提高非化石能源比重。
此外，要優化發展煤電。推行煤電一體化開發，加快建設大型煤電基地，堅持輸煤輸電并舉。鼓勵發展熱電聯產，統一規劃高參數、環保型機組和符合國家政策的熱電聯產項目。推進煤電綠色開發，大力推行潔凈煤發電技術。同時，還要加強電網建設，發展智能電網；要采取綜合措施，提高能源效率。
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